Regulamentação da cabotagem no Brasil: perspectivas para empresas e seguradoras

20 de agosto de 2025

Tempo estimado de leitura: 3 minutos

O governo federal publicou o decreto que regulamenta o BR do Mar, programa voltado para o fortalecimento da cabotagem — transporte marítimo de cargas entre portos nacionais. A medida estabelece regras mais claras e segurança jurídica, criando condições para que empresas planejem investimentos e expansão operacional. 

O que é BR do Mar 

Instituído pela Lei nº 14.301/2022, o BR do Mar visa ampliar o uso da cabotagem, estratégia relevante para um país com mais de 7.000 km de litoral e infraestrutura portuária diversificada. 

Entre os benefícios da cabotagem estão: 

  • Redução de emissões de gases poluentes; 
  • Menor custo em rotas longas; 
  • Diminuição do risco de acidentes; 
  • Descongestionamento das rodovias. 

Historicamente, o setor enfrentou barreiras regulatórias e operacionais que limitaram seu crescimento, tornando a padronização das regras uma prioridade. 

Principais mudanças com o decreto 

O decreto que regulamenta o BR do Mar detalha a aplicação prática da lei, trazendo alterações significativas: 

  • Afretamento de embarcações estrangeiras: empresas brasileiras poderão contratar navios internacionais com menos burocracia, desde que cumpram requisitos de operação no país.
  • Incentivo à renovação da frota: regras claras para aquisição ou modernização de embarcações aumentam competitividade e eficiência.
  • Abertura a novos operadores: mais empresas poderão ingressar no setor, estimulando concorrência e potencial melhoria na qualidade dos serviços. 

Impacto econômicos e logísticos 

A regulamentação tende a gerar efeitos estruturais: 

  • Redução de custos logísticos: cabotagem pode ser até 30% mais barata que transporte rodoviário em rotas longas. 
  • Sustentabilidade: menor emissão de CO₂ por tonelada transportada. 
  • Integração nacional: melhora a conexão entre regiões, favorecendo a circulação de grãos, combustíveis, produtos industrializados e insumos para a construção civil. 

Efeitos práticos para transportadoras e empresas seguradas 

O crescimento da cabotagem cria impactos diretos e tangíveis para quem opera no setor e conta com seguros:

1. Regras mais claras permitem que as seguradoras avaliem riscos de forma mais precisa, facilitando a contratação de apólices e redução de disputas legais em caso de sinistros;

2. O aumento da frota e da diversidade de cargas gera novas oportunidades, mas também maior exposição a riscos, exigindo coberturas especializadas, desde cargas gerais até produtos perigosos e responsabilidade civil;

3.  Monitoramento de cargas, integração de sistemas meteorológicos e plano de contingências se tornam ainda mais necessários, contando com a análise preditiva;

4. Maior previsibilidade regulatória permite que seguradoras ajustem taxas de forma mais assertiva, potencialmente oferecendo prêmios competitivos para operações eficientes;

5. Adoção de práticas ESG, como embarcações menos poluentes ou navegação segura, pode reduzir custos de seguro e valorizar a imagem corporativa;

6. Transportadores e seguradas ganham maior capacidade de planejamento e expansão, reduzindo exposição financeira e fortalecendo relações com investidores e parceiros comerciais. 

Implicações para o mercado de seguros 

Com mais embarcações operando e maior diversidade de produtos transportados, o setor segurador tem a chance de desenvolver soluções personalizadas, com a integração de tecnologia e dados preditivos para mitigar riscos e agilizar gestão de sinistros.

Coberturas de responsabilidade civil e proteção ambiental ganham destaque alinhadas a uma operação mais resiliente. 

Perspectivas futuras 

O fortalecimento da cabotagem alinha-se à necessidade de modernização da matriz de transporte brasileira. Em mercados externos, como China e Estados Unidos, o transporte marítimo interno é amplamente usado para reduzir custos logísticos e aumentar a competitividade das exportações. 

A regulamentação do BR do Mar representa um passo importante para o Brasil, aproveitando seu extenso litoral como ativo logístico e econômico, com oportunidades de crescimento sustentável para operadores, clientes e seguradoras. 

 

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